لایحه پیشنهادی بودجه ۱۴۰۳ از نظر تعدد و ترتیب احکام، تغییرات زیادی نسبت به روال قوانین بودجه سنواتی گذشته داشته است و حذف احکام مرسوم مرتبط با صنعت برق به رغم آنکه در قوانین دائمی تبیین شده اند، تا حدی موجب نگرانی فعالان صنعت برق از احتمال عدم‌تحقق و اجرای برخی از احکام صنعت برق شده است.
نکات کلیدی:
- نگرانی‌ها:
- محدودیت منابع درآمدی دولت
- ابهام در تحقق منابع درآمدی و کسری بودجه
- ابهام در سیاست‌های ارزی و پولی
- عدم‌قطعیت درخصوص نرخ حامل‌های انرژی
- حجم مطالبات تولیدکنندگان برق: ۷۵ هزار میلیارد تومان تا پایان سال ۱۴۰۱
- نحوه تسهیم منابع حاصل از ماده ۳ قانون مانع زدایی از توسعه صنعت برق:
- ۲۵% بابت خرید تضمینی برق تجدیدپذیر
- ۲۰% بابت مطالبات تولیدکنندگان و پیمانکاران
- ۲۰% بابت اتمام طرح‌های نیمه تمام صنعت برق
- ۱۵% بابت حمایت از طرح‌های بهینه‌سازی مصرف برق
- ۱۰% بابت تامین برق شهرک‌های صنعتی
- ۱۰% بابت هوشمندسازی شبکه توزیع
- نقد:
- این نحوه تسهیم منابع، با توجه به حجم مطالبات تولیدکنندگان برق، موجب انباشت مطالبات در سال آتی و استمرار وضعیت فعلی کاهش جذابیت سرمایه‌گذاری در بخش تولید خواهد شد.
- ظرفیت‌های پیش‌بینی شده برای تسویه مطالبات دولت به بخش خصوصی:
- تهاتر بدهی‌های بانکی
- استفاده از اوراق مالی اسلامی
- مواردی که سندیکای شرکت‌های تولیدکننده برق در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ اثرگذار بوده است:
- پیشنهاد نحوه تخصیص منابع حاصل از اجرای ماده ۳ قانون مانع زدایی از توسعه صنعت برق
- پیشنهاد نحوه تخصیص اوراق مالی اسلامی
- تادیه مطالبات تولیدکنندگان برق
- تعیین‌تکلیف مطالبات نیروگاه‌های سیکل ترکیبی بیع متقابل
- تعیین‌تکلیف بدهی نیروگاه‌های صندوق توسعه ملی
برنامه آتی سندیکا:
- ادامه پایش فضای قوانین و مقررات حوزه تولید برق حرارتی
- انعکاس نظرات و پیشنهادات به مراجع اجرایی و تقنینی
- هماهنگی با نمایندگان مجلس شورای اسلامی
نتیجه‌گیری:
- با توجه به حجم مشکلات صنعت برق، لایحه بودجه ۱۴۰۳ نقشی کلیدی در تعیین تکلیف این صنعت در سال آینده خواهد داشت.
- بررسی دقیق این لایحه و ارائه نظرات کارشناسی می‌تواند به ارتقای کیفیت آن و کمک به حل مشکلات صنعت برق کمک کند.
لایحه پیشنهادی بودجه ۱۴۰۳ از نظر تعدد و ترتیب احکام، تغییرات زیادی نسبت به روال قوانین بودجه سنواتی گذشته داشته است و حذف احکام مرسوم مرتبط با صنعت برق به رغم آنکه در قوانین دائمی تبیین شده اند، تا حدی موجب نگرانی فعالان صنعت برق از احتمال عدم‌تحقق و اجرای برخی از احکام صنعت برق شده است.
نکات کلیدی:
- نگرانی‌ها:
- محدودیت منابع درآمدی دولت
- ابهام در تحقق منابع درآمدی و کسری بودجه
- ابهام در سیاست‌های ارزی و پولی
- عدم‌قطعیت درخصوص نرخ حامل‌های انرژی
- حجم مطالبات تولیدکنندگان برق: ۷۵ هزار میلیارد تومان تا پایان سال ۱۴۰۱
- نحوه تسهیم منابع حاصل از ماده ۳ قانون مانع زدایی از توسعه صنعت برق:
- ۲۵% بابت خرید تضمینی برق تجدیدپذیر
- ۲۰% بابت مطالبات تولیدکنندگان و پیمانکاران
- ۲۰% بابت اتمام طرح‌های نیمه تمام صنعت برق
- ۱۵% بابت حمایت از طرح‌های بهینه‌سازی مصرف برق
- ۱۰% بابت تامین برق شهرک‌های صنعتی
- ۱۰% بابت هوشمندسازی شبکه توزیع
- نقد:
- این نحوه تسهیم منابع، با توجه به حجم مطالبات تولیدکنندگان برق، موجب انباشت مطالبات در سال آتی و استمرار وضعیت فعلی کاهش جذابیت سرمایه‌گذاری در بخش تولید خواهد شد.
- ظرفیت‌های پیش‌بینی شده برای تسویه مطالبات دولت به بخش خصوصی:
- تهاتر بدهی‌های بانکی
- استفاده از اوراق مالی اسلامی
- مواردی که سندیکای شرکت‌های تولیدکننده برق در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ اثرگذار بوده است:
- پیشنهاد نحوه تخصیص منابع حاصل از اجرای ماده ۳ قانون مانع زدایی از توسعه صنعت برق
- پیشنهاد نحوه تخصیص اوراق مالی اسلامی
- تادیه مطالبات تولیدکنندگان برق
- تعیین‌تکلیف مطالبات نیروگاه‌های سیکل ترکیبی بیع متقابل
- تعیین‌تکلیف بدهی نیروگاه‌های صندوق توسعه ملی
برنامه آتی سندیکا:
- ادامه پایش فضای قوانین و مقررات حوزه تولید برق حرارتی
- انعکاس نظرات و پیشنهادات به مراجع اجرایی و تقنینی
- هماهنگی با نمایندگان مجلس شورای اسلامی
نتیجه‌گیری:
- با توجه به حجم مشکلات صنعت برق، لایحه بودجه ۱۴۰۳ نقشی کلیدی در تعیین تکلیف این صنعت در سال آینده خواهد داشت.
- بررسی دقیق این لایحه و ارائه نظرات کارشناسی می‌تواند به ارتقای کیفیت آن و کمک به حل مشکلات صنعت برق کمک کند.